Para la institución, este incremento no responde a una sola causa, sino a la conjunción entre una mayor eficiencia institucional y un cambio gradual en la percepción ciudadana sobre la formalidad tributaria.

Así lo explicó Ever Otazú, gerente general de Impuestos Internos de la DNIT, quien señaló que el crecimiento observado es resultado tanto del fortalecimiento de los controles y la gestión tributaria tras la creación del organismo, como de una mayor cultura tributaria en la sociedad paraguaya.

“Tenemos que conjugar dos cuestiones importantes: por un lado, la eficacia y eficiencia que está teniendo la DNIT con los controles, las capacitaciones y la educación tributaria; y por otro, una ciudadanía que está entendiendo que la formalidad es el camino para desarrollar su negocio y sostener su economía familiar”, afirmó.

Desde la creación de la DNIT, en agosto de 2023, hasta diciembre de 2025, se inscribieron más de 212.000 nuevos contribuyentes, elevando el total de registrados a casi 1,3 millones a inicios de 2026. Para Otazú, estos números reflejan un proceso sostenido que va más allá de la presión fiscal.

FORMALIDAD COMO OPORTUNIDAD

Uno de los conceptos centrales que destacó el gerente es el cambio de mirada sobre la formalización. Según explicó, cada vez más contribuyentes dejan de percibirla como una carga y comienzan a verla como una oportunidad de crecimiento.

“Nos estamos dando cuenta de que el contribuyente ya entiende que muchas veces es más barato estar en la formalidad que desarrollar su actividad de manera informal”, señaló. En ese sentido, explicó que la informalidad suele empujar a pequeños comerciantes y emprendedores a recurrir a créditos usurarios del mercado informal, con tasas muy elevadas, ante la imposibilidad de acceder al sistema financiero formal.

Por el contrario, la inscripción en el RUC permite acceder a regímenes simplificados como el Resimple, que exime del IVA y establece aportes mensuales bajos —de entre 20.000 y 80.000 guaraníes—, además de habilitar al contribuyente a obtener su cédula tributaria y el certificado de cumplimiento tributario. Estas herramientas son claves para acceder a créditos blandos o promocionales ofrecidos por instituciones financieras.

“Esa línea de pensamiento, la de entender que la formalidad permite crecer, es una de las claves para explicar el aumento de la base de contribuyentes”, remarcó.

PERFIL DE LOS NUEVOS CONTRIBUYENTES

Consultado sobre el perfil de quienes están ingresando con mayor fuerza al sistema, Otazú indicó que el crecimiento más significativo se da entre los micro, pequeños y medianos contribuyentes, un segmento que históricamente mostraba resistencia a la formalización.

“Hoy vemos un aumento comparativo muy importante en estos sectores. Todavía falta mucho trabajo y más educación tributaria, pero claramente hay un avance respecto a años anteriores”, sostuvo.

Este dato refuerza la idea de que el proceso de formalización está penetrando en capas de la economía que tradicionalmente operaban al margen del sistema, especialmente pequeños comerciantes y trabajadores independientes.

ROL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA

Otro factor que contribuye al crecimiento de la base de contribuyentes es la mayor presencia de inversión extranjera en el país. Según explicó Otazú, las inversiones en áreas como maquila, zonas francas y nuevas empresas generan empleo formal y activan impuestos como el Impuesto a la Renta Personal (IRP).

Además, estas inversiones impulsan el consumo de bienes y servicios, lo que amplía la recaudación no solo en impuestos a la renta, sino también en tributos al consumo. “La inversión es sumamente importante para el crecimiento de la base de contribuyentes y el aumento de la recaudación”, destacó.

PERSPECTIVAS PARA 2026

De cara al 2026, desde la DNIT mantienen una visión optimista, aunque reconocen que los resultados obtenidos en los últimos años elevan las exigencias. “Somos esclavos de nuestro propio éxito”, expresó Otazú, al señalar que la institución dejó la vara alta tras registrar crecimientos significativos tanto en 2024 como en 2025.

Pese a ello, la expectativa es sostener niveles de crecimiento similares, redoblando esfuerzos en eficiencia y eficacia institucional. “Creemos que este año también podríamos tener guarismos parecidos, a pesar de las metas ambiciosas que nos hemos fijado”, concluyó.

Con estos resultados, la DNIT apuesta a consolidar un modelo de gestión tributaria que combine control, educación y simplificación, en un contexto donde la formalización comienza a instalarse como una herramienta de desarrollo económico más que como una mera obligación fiscal.

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