Miercoles 27 de Agosto del 2014

Inseguridad y gobiernos locales

11/07/2013 10:22am | EDITORIAL |


Si bien la pérdida de una vida no tiene una cuantificación económica posible, cuando se habla de indicadores de inseguridad es factible medir sus consecuencias en las actividades humanas en general.

Partiendo de un marco amplio de análisis, Paraguay ocupa el sexto lugar en América Latina con un promedio de 11 homicidios por cada 100.000 habitantes, según un estudio publicado por el Banco Mundial en 2011. Por encima estaban Venezuela, Colombia, Brasil, Ecuador y México. Estas cifras pueden conducir hacia el enfoque del título para medir el impacto que la inseguridad produce sobre la actividad económica en general y sobre la vida de las personas en particular.

Tomemos el caso de México. El promedio de homicidios por cada 100.000 habitantes es en ese país de 24, exactamente el doble que en el Paraguay. Para enfrentar este fenómeno, el sector público y el sector privado mexicanos gastan el equivalente al 15% del Producto Interno Bruto, según publicaciones del Banco Interamericano de Desarrollo.

Esto es cinco veces más de lo que gasta Uruguay, en donde la tasa de homicidios es de 6 por cada 100.000, por debajo de la media mundial que es de 8. Con las variables que corresponden a cada país, el fenómeno de la violencia ha sido analizado no sólo como un devorador nato de presupuestos y un disuasivo de inversiones, sino también como generador de microclimas nocivos para el ser humano. Un diagnóstico realizado en Brasil, en áreas de alta concentración demográfica de ingresos bajos y altas tasas de criminalidad (favelas), se encontraron niños con bajo peso al nacer, desarrollo inadecuado y pérdida de periodos de vacunación, todo debido a la inseguridad.

En México se comprobó que al aumento de 1 homicidio por cada 100.000 habitantes corresponde una caída del 0,21% de la población empleada. Esto nos dice a las claras que la inseguridad es algo más que una percepción, es un mal que impacta directamente sobre las economías regionales.

¿Cómo se enfrenta este flagelo? Algunos proponen reformar la justicia, otros aumentar el presupuesto de la Policía, y en la realidad cotidiana todo desemboca en la contratación de seguridad privada, con los resultados que palpamos a diario. Veamos, en cambio, como lo está haciendo Honduras, país agobiado por una tasa de 92 homicidios por cada 100.000 habitantes (2011).

Allí se ha puesto en funcionamiento un plan para devolver a los municipios su poder de gestión en la lucha contra la inseguridad promoviendo el trabajo en equipo entre el Gobierno Nacional, las instituciones responsables de los temas de seguridad y justicia, las comunidades y los gobiernos locales. La idea es fortalecer las capacidades locales para la implementación de políticas y planes de convivencia y seguridad. El experimento está en ejecución y será bueno conocer sus resultados.


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